国家发展改革委、商务部关于《扩大消费“十五五”规划》的答记者问

近日，十五五《扩大消费“十五五”规划》获国务院批准。国家改革关于规划国家发展改革委、发展商务部负责人就该规划的委商务部问核心内容回答了记者的提问。《规划》涵盖三个主要部分，消费重点任务包括：提升服务消费质量与惠民、十五五推动商品消费增长与升级、国家改革关于规划培育新业态及消费模式、发展提升消费能力、委商务部问改善消费环境以及完善促进消费的消费制度机制，共计28条重点措施。十五五

此外，国家改革关于规划针对银发经济、发展育儿产品、委商务部问文化旅游、消费健康消费和汽车消费等领域设立了9个专栏，提出具体实施方案。《规划》强调创新驱动，要求在消费改革中牢牢把握新型消费趋势，提出多项政策措施，以支持服务消费、数字消费等新领域，激发消费增长活力。

问：《规划》的出台背景是什么？

答：在“十四五”时期，中国的消费市场规模持续扩大，结构逐步优化，政策体系不断完善。到2025年，社会消费品零售总额预计将达到50.1万亿元，最终消费支出对经济增长的贡献率达58.8%。然而，消费领域仍面临一些挑战，需进一步释放潜力。为此，国家发展改革委和商务部联合研究消费发展形势，编制了《规划》。

问：《规划》的主要特点是什么？

答：首先，《规划》注重民生。围绕老年人、托幼、文化旅游和健康等需求，制定了多项措施来提升生活质量。其次，强调统筹推进，促进供需互动，优化政策体系。最后，突出创新，引导消费新业态的形成，如发展数字消费和体验式消费。

问：《规划》在目标设定上有哪些主要考虑？

答：《规划》提出了几个发展目标：消费总体规模持续扩大，预计社会消费品零售总额将达60万亿元；消费结构优化，服务性消费支出占比稳步提升；消费能力增强，居民收入增长与经济发展同步；供给质量提高，消费模式日趋丰富；消费环境改善，基础设施和服务标准不断完善；制度机制进一步优化，消除不合理限制。

问：《规划》具体部署了哪些重点任务？

答：《规划》分为三部分。第一部分为总体要求，明确指导思想和发展目标。第二部分为重点任务，涵盖6个领域，提出28条具体措施。第三部分则为实施保障，强调党的领导和规划落地的执行。同时，针对银发经济、育儿、文化旅游、健康和汽车等领域设定了9个专栏，详细阐述了执行方案。

本文摘编自“国家发改委”官网，编辑：蒋远华。